【本级政策解读】《工山镇保护鸟类等野生动物专项行动实施方案（2024—2025年）》

一、决策背景和依据

鸟类是森林生态系统、湿地生态系统等自然生态系统的重要组成部分，保护好鸟类等野生动物资源，是维护生物多样性和自然生态平衡的关键，为切实保护工山镇鸟类等野生动物资源，严厉打击各类非法猎捕鸟类等破坏野生动物资源的违法犯罪行为，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《安徽省林长制条例》《南陵县保护鸟类等野生动物专项行动实施方案（2024—2025年）》等有关规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于野生动物保护的重要讲话指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，保护和管理野生动物资源，维护生物多样性，促进生态文明建设。

三、研判和起草过程

2024年4月，镇林业站起草《工山镇保护鸟类等野生动物专项行动实施方案（2024—2025年）》（征求意见稿），2024年4月27日-2024年5月28日向社会公众进行意见征集，期间，均未收到反馈意见。2024年6月1日以镇政府名义发文。

四、工作目标

保护和管理我镇野生动物资源，维护生物多样性，促进生态文明建设。2024年，镇、村全面落实野生动物巡护巡查、监督检查机制，野生动物保护工作宣传到户。到2025年，全镇野生动物栖息地生态环境显著改善，力争杜绝乱捕滥猎、食用、交易野生动物的违法犯罪行为，形成“政府主导、多方参与、共同保护”的良好局面。

五、主要任务

1.加强巡查巡护。开展全域巡护巡查，及时发现、报告私设捕猎工具乱捕滥猎野生动物、故意或恶意造成野生动物死亡、乱砍滥伐林木、非法占用林地、毁坏林地（林木）的行为。

2.开展宣传活动。一方面，通过发放宣传单、走访入户及现场讲解等方式开展爱鸟护鸟等野生动物保护科普宣传，特别是对围网用具方面做好宣传教育，提升公众保护意识。加大野生动物肇事致害政府救助责任保险宣传力度，保障人民群众财产安全。另一方面，融合传统媒体和新媒体，注重加强对餐饮、网具等经营户的宣传教育，普及野生动物保护法律知识及违法所要承担的法律后果，对网具用途着重说明清楚，引导群众自觉抵制违法违规行为，主动报告问题线索。

3.推进执法监管。对非法狩猎、非法食用、非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物等违反野生动物保护法的不法行为严格查处。

六、创新举措

1.根据不同时期不同任务，分启动（2024年1月-2024年2月）、攻坚（2024年3月-2024年6月）、 巩固提升（2024年7月-2025年12月）三个阶段， 层层递进，环环相扣，打好野生动物保护攻坚战。

2.镇林长办将野生动物巡护巡查事项纳入镇村二级林长巡林之中，充分发挥林长制作用，压实各村责任，严格落实管护责任，扎实推进野生动物保护工作。

3.由镇林长办牵头，公安、市监等部门组成督查组，不定期对野生动物巡护巡查实施情况（台账）、隐患排查情况开展督查活动。根据督查考核结果及时总结实践经验，不断深化协作、总结提高，形成齐抓共管的野生动物保护长效机制。

七、保障措施

1.加强组织领导。深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，充分认识加强鸟类等野生动物保护和打击相关违法行为的重要性和紧迫性，采取有力措施，严惩野生动物违法犯罪行为，深挖非法行为源头，铲除非法行为的生存根基。

2.增强执法效能。依据镇野生动植物保护工作联席会议制度职能分工，充分发挥防范、打击野生动物及其制品走私、非法交易、非法运输等部门协调机制作用，加强行政执法和刑事司法衔接，强化部门间的联系配合，形成打击、防范破坏野生动物资源违法犯罪的整体合力。发挥基层综治中心、网格员和“雪亮工程”等作用，配合有关部门及时发现处置各类破坏野生动物违法犯罪行为。

3.加大宣传力度。各村各部门通过张贴宣传海报、发放宣传册等方式，主动向市场交易场所、商户的管理人员和用户宣讲相关法规知识，向一线执法人员提供相关业务培训，向公众宣传保护鸟类等野生动物的重要意义，努力形成全社会关心、支持和配合野生动物保护事业的氛围。

4.严格信息报送。各村委会、各有关部门确定一名联络员，建立《南陵县野生动物巡护巡查、隐患排查台账》，及时记录相关信息，重大事件及时报送。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：工山镇人民政府林业办

解读人：王有山

政策咨询服务电话：0553-6044418

电子邮箱： gszzfyx@ 163.com