工山镇2023年法治政府建设工作报告
工山镇2023年法治政府建设工作总结
2023年,工山镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进法治政府建设工作,现将一年来的工作总结如下:
一、强化组织领导,深入推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度
一是我镇党委、政府切实履行法治建设第一责任人职责,积极完善法治建设机制。二是根据人员变动及时调整镇依法行政工作领导小组成员名单。三是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到每个领导和所分管部门。四是运用考评机制确保依法行政工作取得实效。五是落实《工山镇依法治镇实施方案》,按步推进依法行政工作。六是坚持工作汇报制度,定期由镇长召开会议,听取法治建设方面工作落实情况及依法行政情况,研究解决法治建设中的问题。
二、学习贯彻习近平法治思想
将习近平法治思想纳入党委中心组学习计划,工山镇党委中心组集中学习了习近平法治思想以及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。党委中心组学习传达中央全面依法治国工作会议精神。工山镇制定习近平法治思想“六进”活动方案,深入开展进机关、进乡村、进学校等活动。8月7日,举办习近平法治思想及民法典宣讲会。9月14日,举办习近平法治思想专题学习会。
三、坚持依法行政,强化能力建设
(一)健全科学民主决策机制,严格执行行政决策程序
严格执行行政决策程序规定,发动公众参与、专家论证、开展风险评估和进行合法性性审查以及坚持集体讨论制度。行政决策事项均经过党委会议定再经合法性审查。健全法律顾问队伍,充分听取法律顾问意见,合理规避风险。做到依法决策、民主决策、科学决策。
(二)加快民主法治示范村创建,强化创建效果
按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的生活共同体。目前桃园村获省级民主法治示范村称号,柏一村、柏二村、童村、桂镇获市级民主法治示范村称号,工山村、乔村村获县级民主法治示范村称号。大工村申报2023年市级民主法治示范村,目前已通过县级评估,下一步待市级验收。
(三)践行“枫桥经验”,努力从源头上化解社会矛盾。
2023年,工山司法所在县司法局、工山镇党委、政府坚强领导下,以践行“枫桥经验” 打造高质量“枫桥式”司法所为目标,通过加强组织队伍建设、保障能力建设、司法所业务建设,而打造成队伍全面过硬的战斗堡垒、基层法治建设的一线平台、预防化解纠纷的一线阵地、统筹提供公共法律服务的一线窗口,实现“矛盾零上交、服务零距离、群众零投诉”。2023年4月1日,工山镇“攻山”个人调解室成立,何圣坤同志主要负责调解工作,经过他依法调解,妥善处理和疏导矛盾纠纷案件达18件。1-12月,全镇共化解矛盾纠纷420件,其中达成书面协议162件(其中司法所48件),达成口头协议258件,调解成功率100%,群众满意度100%,有效实现了小事不出村,大事不出镇,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保了辖区的安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动参与、指导和服务多元化调解工作,探索出“六字”人民调解工作法,助力人民调解工作提质增效。
(四)夯实法治政府创建成果
2023年工山镇紧跟南陵县法治政府建设创建步伐,全面规范行政执法行为,贯彻省、市《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》举措。2023年8月,我镇31名同志成功通过安徽省行政执法考试,执法队伍进一步壮大。工山镇严格落实行政执法统计年报制度工作,积极推进行政执法各项工作、制度落实,2023年度我镇受理各类行政执法案件总数139件,其中行政处罚8件,行政许可124件,行政强制1件,案件办结率达99.3%。
四、便民服务、政务服务体系完善
一是完善政务服务中心便民设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项等日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并且向社会公示、告知,接受群众监督。
五、强化法治宣传教育,提升公民法律素质
突出习近平法治思想、民法典学习宣传活动,将习近平法治思想纳入党委中心组学习计划。成立“攻山”法律服务团,全力为乡村振兴战略提供优质、高效的法律服务和坚强有力的法治保障。3月8日,工山司法所开展“法治行,暖民心”普法宣传活动。组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动。组织开展“4·25”反邪教进校园宣传活动。6月8日,组织开展“党的声音进万家” —工山镇农村常用法律知识宣讲。8月7日,举办习近平法治思想及民法典宣讲会。9月8日,开展江淮普法行及《反有组织犯罪法》宣传活动。9月14日,举办习近平法治思想专题学习会。12月4日,开展“12·4”国家宪法日宣传活动。
六、加强机构队伍建设,进一步规范行政执法行为
一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。四是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。
七、存在问题
一是法治政府建设缺乏专业人员,行政执法人员观念不够强;二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设,有待加强。
八、下一步工作措施
(一)组织开展行政执法人员培训
进一步加强对行政人员依法行政知识培训,提高执法人员依法行政的意识和水平。进一步抓好市县《关于加强法治政府建设的实施意见》的学习宣传工作,使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,定期或不定期开展法治专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。
(二)继续加强组织领导,完善机制建设
镇党委、政府要高度重视法治政府建设工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,提高思想认识,变被动为主动。认真学习贯彻中央重大会议精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。严格执行重大行政决策法定程序,规范行政执法行为。推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度,以作风转变,推动工作落实。强化责任担当,坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。
(三)加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制
完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法,进一步加大对干部法治思想的培养、教育,充分调动干部的积极性、主动性和创造性。不断提高镇政府工作人员自身的政治素质、业务素质和工作能力,切实提高政府的执行力。
2024年1月10日