工山镇2024年法治政府建设工作报告

2024年，工山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设工作，现将一年来的工作总结如下：

一、学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想纳入党委中心组学习计划，工山镇党委中心组按照学习计划于5月13日、8月2日、10月14日集中学习习近平法治思想。

结合实际组织镇村干部深入学习习近平法治思想，同时按照习近平法治思想“七进”活动方案，深入开展进企业、进农村、进网络等宣传活动。4月16日，组织综治成员单位、村干部集中学习习近平法治思想；7月6日，组织企业员工学习习近平法治思想；9月4日，组织镇中心小学学生，开展开学第一课暨习近平法治思想专题讲座；9月23日，镇司法所、万安村联合开展习近平法治思想专题讲座；10月23日，组织综治成员单位、村干部集中学习习近平法治思想。

二、深入推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度

镇党委、政府切实履行法治建设第一责任人职责，积极完善法治建设机制，保障法治工作的顺利进行。推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。加强对行政执法行为的监督，确保依法全面履行政府职能。按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到每个领导和所分管部门。落实《工山镇依法治镇实施方案》，按步推进依法行政工作。坚持工作汇报制度，定期由镇长召开会议，听取法治建设方面工作落实情况及依法行政情况，研究解决法治建设中的问题。运用考评机制确保依法行政工作取得实效。

三、坚持依法行政,强化制度建设

    （一）严格执行重大行政决策法定程序，确保所有决策合法合规

工山镇高度重视重大行政决策程序的规范性，已制定并公开了重大行政决策目录，明确了决策事项、责任部门、完成时限等关键信息。2024年工山镇共有3个重大行政决策事项，依照国家和地方的相关法律法规，以及《重大行政决策程序暂行条例》的规定，完成了公众参与、专家论证、开展风险评估和进行合法性性审查工作，做到依法决策、民主决策、科学决策。

（二）构建法治保障体系

成立了由党政办负责，镇司法所协助的合法性审查工作小组，明确了审查范围、审查标准、审查流程等关键环节，包括对执法依据、程序、手段等方面的合法性进行检查，确保执法行为符合法律法规的要求。与陵阳律师事务所律师陆会平签订了常年法律顾问合同，全镇18个村全面实行一村一法律顾问,制定了工山镇法律顾问制度，法律顾问在参与重大决策过程中，充分发挥专业优势，为政府提供了法律咨询和建议，确保了决策的合法性和合规性。    

（三）夯实法治政府创建成果

2023年5月份成立了镇综合执法大队，执法大队整合了镇安监站（应急办）、镇生态环境保护办、镇创建办人员力量，共计18人，其中通过综合执法资格考试6人，在编在岗的8人（3名公务员，5名事业编制人员），执法辅助人员10人。目前我镇已有40人通过行政执法考试，约占全镇在编干部人数60%。执法人员行为规范、执法三项目制度、教育培训制度、扣押罚没物品管理制度等在公示栏公开。政府信息公开平台设置行政执法公示专栏，及时准确地向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。行政处罚决定利用本级政府政务网、先锋网等载体，向社会公开行政执法决定，接受社会监督。充分利用执法记录设备以及文字记录等手段，对执法程序启动、调查取证、案卷制作、审查决定、送达执行、归档管理、行政强制执行等行政执法整个过程进行跟踪记录。

（四）行政执法成效显著

2024年度我镇共办理行政处罚案件22件，案件办结率达100%。2024年度，工山镇未发生行政诉讼败诉及行政复议被纠错案件，无行政诉讼案件，仅有的1起行政复议案件得到了妥善处理，维护了政府的公信力和法律的尊严。
     四、优化便民服务，政务服务体系完善
    完善政务服务中心便民设施建设，做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项等日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。根据窗口的实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并且向社会公示、告知，接受群众监督。
    五、强化法治宣传，推进全民普法教育

围绕党委政府中心工作，开展防范化解重大风险、未成年保护等不同主题的法治宣传教育活动。3月27日，在工山中心初中组织开展 “从我做起，做遵纪守法好公民，好学生” 主题宣讲活动；4月2日，组织20余名国家机关工作人员，开展网络旁听庭审；4月16日，举办《民法典》专题讲座； 4月15日，组织各村、综治成员单位召开“全民国家安全教育日”系列宣传活动 5月10日，在桂镇村开展《民法典》宣传活动；5月12日，组织开展5.12全国防灾减灾第16个宣传日活动，积极普及防灾减灾知识等自然灾害风险，提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力；7月30日，组织开展法律明白人培训；9月4日，在工山镇中心学校开展开学第一课暨党的二十届三中全会精神宣讲大会；9月23日，开展常态化扫黑除恶及《反有组织犯罪法》宣传；10月23日，组织开展《民法典》、《法律援助法》等宣传；11月20日，组织开展“江淮普法行”主题宣传活动；在刚刚结束的全县“12.4"国家宪法日法治文艺汇演中，我镇选派的并由闵丽娟、瞿唯伟、何俊、余勇领衔的情景剧“防范诈骗你我同行”，深受现场领导和群众的广泛赞誉！

六、存在问题

法治政府建设缺乏专业人员，行政执法人员观念不够强行政执法人员业务知识培训开展的较少，未实现行政执法人员培训全覆盖。一村一法律顾问资金未得到有效保障，律师入村开展工作积极性不高。二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，有待加强。

七、下一步工作措施

（一）组织开展行政执法人员培训

进一步加强对行政人员依法行政知识培训，提高执法人员依法行政的意识和水平。进一步抓好市县《关于加强法治政府建设的实施意见》的学习宣传工作，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期开展法治专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

（二）确保法律顾问经费落实，增强律师积极性

建立健全法律顾问经费保障机制，把法律顾问经费纳入财政预算，切实保障律师工作的正常开展。强化宣传力度，通过媒体等渠道展示优秀律师的事迹，增强社会认可度和个人成就感，进而提高法律顾问的积极性。

（三）继续加强组织领导，完善机制建设

镇党委、政府要高度重视法治政府建设工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，提高思想认识，变被动为主动。认真学习贯彻中央重大会议精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度，以作风转变，推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

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