工山镇2024年度工作总结及2025年度工作计划

今年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，工山镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，紧扣“两高一进”目标，纵深实施县委“1861”战略，全力以赴抓项目、稳产业、重治理、保稳定、惠民生，为推动镇域高质量发展迈出坚实步伐。

一、2024年工作完成情况

（一）稳增长、促发展，经济实力稳中向好。

一是经济发展持续稳定。今年前三季度部分经济指标有所恢复。截至目前，完成一般公共预算收入6786万，占全年计划79.8%，快于序时进度4.5个百分点；全社会固定资产投资预计可完成4.72亿元，同比增幅56.1%。新进工业规上企业1家，1-10月规上工业预计累计完成产值2.62亿元、完成增加值7275万；商贸1-9月实现零售额2392.7万元，同比增长6%；服务业预计实现营业收入3100万元，同比增长68.3%，全年预计可实现营业收入3800万元，同比增长66.4%。

二是招商引资成效初显。芜湖美崚文化旅游发展有限公司投资的燕家老屋特色民宿建设项目开工，一期建设已完成；新签约肯创仪器仪表（芜湖）有限公司投资的年产十万套智能仪器仪表项目，目前已完成投资纳统；‌浙江隆灏科技有限公司投资的年产3万吨铜矿石采矿工程项目已完成签约，预计年底纳统。完成省外亿元到位内资2亿元，完成全年任务20%。镇主要领导带队到上海、江苏、浙江、山东等地开展外出招商活动9次，涉及工、农、文、旅等多领域。

三是特色产业持续发展。利用巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金，投资约1130万元，组织实施山峰村香菇种植温室大棚及天官村香菇种植大棚建设项目，总建设面积近1万平方米，投入使用后全镇年种植规模达100万棒以上，全力打造全市规模最大的层架菇种植基地。进一步完善蓝莓产业发展规划，依托龙头企业芜湖泓源农业，采取“公司+合作社+大户”的模式，进一步扩大蓝莓种植规模，全镇蓝莓种植面积近3500亩。

四是农文旅融合推动发展。强化与企对接，推进杨村湖“云湖茶谷”农旅综合开发项目实施，制定燕家老屋民宿文旅项目二期项目建设服务工作落实部门清单。多形式宣传工山特色农产品、大工山旅游、青铜文化，筹办“第五届大工山杯摄影大赛”，现已进入评奖环节；依托石峰水库环湖路，引进有实力的企业开发石峰水库旅游资源。积极利用微信公众号对外推介工山镇文旅路线，发布农旅休闲、水果采摘、露营烧烤等活动信息。开展工山镇“促消费 燃激情，天工秀山直播行”年货节助农直播活动等9次，累计观看人数达到2万余人次，直播间累计点赞量达20万次。

（二）兴基建、美环境，乡村建设提质增效。

一是基础设施建设持续提高。道路保障能力持续提升，投入74.1万元完成乔村村乔三渠整治工程，投资327.4万元实施森林防火项目三个标段前期造价、招标任务，投入57.11万元完成镇2024年农村公路安防提升项目的建设任务，涉及总里程5.643km。审批农户建房20例，申请宅基地面积共2632平方米，其中翻建18例，新建2例。完善农田水利基础设施，对28座塘口进行清淤，保障粮食生产有效灌溉。投入917万元完成万水水库灌区节水灌溉工程项目；投入16.5万元完成南冲塘水库及岱冲水库管理房改造及维修；投入472.1万元的大山杨小流域水土保持综合治理工程，目前已完成总体工程量82%；投入49.83万元进行农村饮水工程维修养护项目。

二是人居环境整治不断提升。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，今年以来积极实施新村何、冲口两个和美乡村的建设工作，申报桃园新屋和尹冲两个和美中心村建设和2024年度桃园片区和美乡村精品示范村项目，均在持续推进。对镇政府、戴汇和乌霞寺街道以及南丫路和万桂路沿线绿化进行管护整治，着力打造提升镇区绿化品质。开展农村生活污水设施问题排查和整改工作，完成已建成的和美乡村污水治理设施整改任务。农村改厕工作大力度推进，实施“工山镇11222户厕管护制度”，新建重建非卫生厕所80座；设置生活垃圾分类收集点70个，共清除生活垃圾约3946吨。

三是持续巩固脱贫攻坚成果。现有脱贫户、监测户共871户1701人，上半年新识别监测对象26户68人、风险消除监测对象8户22人。按照分类帮扶要求，县、镇、村三级帮扶责任人共计171人；建立镇、村、村组三级网格员，全镇18个行政村划分了194个村组网格组。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、基础设施扶贫、智力帮扶、金融帮扶精准落实分类帮扶政策，发放自种自养达省标奖补资金55.2万元，微菜园经济奖补资金1.68万元，春季雨露计划资助30人；享受小额信贷带贫收益175户，发放各类惠农资金1037.71万元，其中农业支持保护补贴745.27万元，稻谷补贴291.84万元，其它惠农资金0.6万元。

（三）增福祉、惠民生，群众生活愈加美好。

一是社会保障有力有效。深入推动全民参保，全年城乡居民养老保险参保人数3.8万人，续保缴费已完成全年任务数的110.98%，续保率位列全县第一。切实保障农民工权益，自年初共解决10起辖区内企业拖欠农民工工资问题，涉及工人109人，共计59万元。做好失地农民生活保障工作，按时申报失地农民生活保障金，截止10月份已完成申报611人，共计128.3万元。

二是民生事业发展有序。做好民政兜底保障工作，保障城镇、农村低保904户1307人，发放资金1494.2万元；保障城市、农村分散供养特困399人，发放资金439.5万元；通过临时救助政策救急救难帮扶29人，发放救助9.75万元；关爱关心特殊群体，发放困难残疾人生活补贴695人87.9万元，重度残疾人护理补贴835人71.3万元，精神病人药费补助10.2万元，为12户重度残疾人申请并实施了家庭无障碍改造。

三是公共服务体系不断完善。大力推进农村敬老院运营服务能力提升工作，充分运用上级补助资金对基础设施进行完善，加快推进敬老院公建民营工作；投入442.5万元完成孝恩园及回归园2处公益性公墓建设工程并已验收，柏一村安然园公益性公墓三期已完成立项及采购意向发布工作；建成5个村“站室联建”点并已全部通过验收。落实高龄津贴待遇政策，发放高龄津贴97.3万元，涉及1770人；第三方养老服务机构为镇70周岁以上低保、特困人员提供居家养老上门服务956人次。开展各类活动10场，直接服务576人次，间接服务1226人次。

四是文明实践活动有序开展。镇新时代文明实践所、18个村新时代文明实践站常态化开展理论宣讲、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动；大工山志愿服务队注册人数达236人，日常开展“同心同德”、“青梅计划”等志愿服务项目活动，累计组织各类志愿服务活动73次，累计服务时间达到1400小时以上，各村“一村一品牌”新时代文明实践志愿服务品牌项目均已落地运行。深化思想道德建设，今年共有2人被评为“芜湖好人”，3人被评为“南陵好人”。成功与县文旅体局、县投促中心、县财政局联合承办2024年南陵县新时代文明实践中心第五期道德讲堂（总堂）活动。

（四）筑防线、抓整治，社会治理平安稳定。

一是生态文明建设常抓不懈。积极开展辖区内企业、畜禽养殖场、镇域内重点河道排水口排查，协助企业及畜禽养殖场开展环评登记、排污许可证、固废管理等系统填报，现场对环保工作进行帮扶指导。切实加强秸秆禁烧工作，充分开展各类禁烧宣传，发动群众营造禁烧氛围，拓宽秸秆利用渠道，全面推进秸秆综合利用工作。严格落实耕地保护制度，对流失耕地找回提供业务指导和服务，共找回耕地800余亩，恢复耕地500余亩。

二是平安建设能力持续加强。落实综治网格化服务管理工作，按照县综治中心要求，为确保网格化服务管理落实，设立联系村领导-村书记-村包片干部-村民组长（村民代表）为主体的四级网格员体系。共设立三级网格员82名、四级网格员133名。有序监管社区矫正对象68名，对176名安置帮教对象进行全覆盖摸排走访，全面掌握31名重点安置帮教对象基本状况。1-10月及时排查化解矛盾纠纷349起。常态化开展扫黑除恶斗争工作，配合相关行业部门落实工程建设、金融放贷、交通运输、自然资源、社会治安等行业领域专项整治。今年以来，持续加强线索摸排和情报研判工作，排查研判270条市长热线和700余条派出所警情，均未发现涉黑涉恶问题线索。

三是安全生产形势平稳。始终把安全生产工作作为重中之重，狠抓责任落实，强化隐患排查，开展联合大检查9次，行业主管部门检查共计17次，发现排查整改安全隐患62处。狠抓非煤矿山安全生产专项整治，对长期停产矿山（尾矿库）实施三级包保责任制，加强对矿山（尾矿库）汛期不间断检查，确保尾矿库安全度汛。加强停产矿山“封堵、上锁、警示”三到位管理，并配合县应急管理局督促各矿山企业做到“提升一批、整改一批、销号一批”。排查整改农村自建房安全隐患问题房屋20处，开展瓶装液化气安全专项整治工作，对全镇瓶装燃气经营门店和经营性场所进行了3次集中检查，整改安全隐患问题8处。选址申报工山街道、戴汇、乌霞寺3处燃气配送二级站，全面实行瓶装液化气统一专业配送和安装，彻底消除燃气安全隐患问题。

二、存在的问题

一是经济形势日渐严峻，创新驱动发展成效不明显。产业结构调整任重道远，土地、资金、人才等要素制约还比较突出。镇内企业结构不合理，很多矿山企业停产多年，境内在产工业企业较少，规模以上工业企业更少，主要集中在建材、矿产品加工领域，无规模以上服务业企业。

二是社会治理压力较大，基层治理水平和应急保障能力还需进一步提升，民生领域还有不少短板。镇、村民政业务经办人员对社会救助相关政策还不熟悉，吃的不透，以致救助不到位的问题依然存在。

三、下一步工作计划

（一）聚焦重点产业优势，强力激发经济发展活力

持续做好山峰村食用菌智能大棚、天官村香菇大棚工程项目的监管工作，重点监管施工安全和工程质量，确保项目按期交付使用。增强本地龙头企业及家庭农场的示范带动作用，培育发展农业龙头企业及示范家庭农场。立足自身资源和区位等优势重点打造蓝莓产业发展，合理规划蓝莓产业发展项目，扩大蓝莓种植规模。利用本地矿产资源优势，主动谋划矿山资源整合开发事项，将若干个小矿山进行整合“招商引资”；做好近山矿业周边地块谋划布局，拟招引方解石深加工企业，目前正与长兴县相关企业在洽谈；努力盘活闲置资产和低效用地，已与安徽中诺签订投资意向协议，盘活南铜路沿线琉璃瓦厂地块；持续做好金龙铸造智造产业园项目的服务工作，争取二期早日开工建设。扎实推进开发区C地块征地拆迁工作，按照既定时间节点持续重点攻坚，想尽一切办法啃下“硬骨头”，务必完成县委县政府交办的重点工作任务；与开发区持续对接，对规划区范围内尚未启动征收的土地房屋，开展前期摸底、综合研判等准备工作。

（二）聚焦人居环境改善，不断提升镇域形象品质

加大重点建设项目建设，完成桃园、童村、桂镇3个行政村村庄规划修编工作。正在编制工山镇国土空间总体规划编制工作，统筹“保护与发展”和“近期与远期”的关系，保障各类国土空间要素精准落地。全力保障雨污水改造专项债EPCO建设项目，做好万安、戴汇、戴塘老旧安置小区的污水设施品质提升工作，落实安置房和保障性住房的维护与租金收缴，动态监管自建房和开展燃气安全隐患排查，完成农村危房改造验收考核和补助资金发放工作，继续做好镇级小型工程的招标工作和小型工程施工库的管理。

（三）聚焦农文旅融合发展，共建美丽工山新画卷

落实和美乡村建设任务，完成2024年度桃园片区和美乡村精品示范村和2024年度桃园新屋和尹冲和美中心村建设规划编制工作，启动项目建设。积极对接铜陵有色项目进度，紧盯青铜文化馆的设计布局等；启动戴汇文创中心设计规划等项目，谋划布局桃园片区业态发展。积极做好“精品民宿”“双微提升点”“皖美民宿”“省乡村旅游重点村”和“省特色乡村旅游目的地”等项目申报。做好燕家老屋民宿文旅项目二期项目建设服务工作，加快杨村湖“云湖茶谷”农旅综合开发项目进度，打造集休闲养生、亲子游乐、自然研学、田园观光、生态涵养等功能于一体的文化湖泊微度假目的地。推介“大工山”品牌，宣传工山特色农产品、大工山旅游、青铜文化等，大力推介吴美莲黄梅戏艺术馆，充分利用名人效应带动农文旅融合发展。培育电商直播人才，在抖音、淘宝等网络平台开设工山农特产品直营店，助力农特产品热销“云端”，力争年销售额达3000万元。

（四）聚焦民生实事保障，多措提升群众幸福感安全感

继续做好民政社会救助工作，确保应保尽保，严把入口关，安排专人做好动态管理工作，保持镇级社会救助体系良好运行。积极利用专项债资金对敬老院进行改造提升，提高基本养老服务的效率和质量。推进殡葬改革工作，做好镇级公益性公墓的建设和后续使用工作及各类特殊人群关爱服务工作。广泛开展各类形式多样、群众乐于参与的志愿服务活动，把党的关怀和温暖送到群众身边，通过抓活动、抓特色、抓实效的方式，持续提升文明实践的参与面，树立具有工山特色的文明实践工作品牌，丰富群众精神文化生活，践行新时代文明风尚。加大道德模范、身边好人的推选力度，积极铸造“好人工山”品牌，加大宣传力度。发挥“身边好人”、道德模范、文明家庭等先进的示范带头作用，引导广大居民群众崇德尚善、见贤思齐。