关于《南陵县“十四五”残疾人保障和发展规划》的起草说明

一、《南陵县“十四五”残疾人保障和发展规划》的起草背景

2022年6月，市政府印发《芜湖市“十四五”残疾人保障和发展规划》，立足芜湖市情，设置11项主要指标，提出4项重点任务和5项保障措施，设置9个重点项目专栏。坚持尽力而为、量力而行，确保既符合我市现阶段发展实际，又更好满足残疾人保障和发展需要。

市里文件要求各县区要及时出台《规划》，认真抓好贯彻落实。制定出台《南陵县“十四五”残疾人保障和发展规划》，有利于进一步改善残疾人民生，对推进新时代我县残疾人事业高质量发展具有十分重要意义。

二、起草及征求意见情况

根据市残联要求，我会立即组织起草工作。2022年8月5日-9月5日通过南陵县人民政府网向社会公众征求意见，2022年8月29日-9月5日通过易政网以征求意见函的形式向各镇、县政府残工委全体成员单位以及县有关单位征求意见建议，期间共收集到意见建议1条。在综合收集到的意见建议对文件进行修改、调整，9月14日通过司法局合法性审查，形成该讨论稿，9月27日经南陵县第十八届人民政府第十七次常务会议研究通过，10月10日正式行文印发。

三、主要内容

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，推动残疾人事业向着现代化迈进，更好满足残疾人美好生活需要。《规划》明确我县到2025年和2035年残疾人事业发展目标，并设置“十四五”残疾人保障和发展主要指标共11项。

（二）重点任务

共4大项重点任务，一是完善残疾人社会保障制度，让残疾人生活更有保障。二是促进残疾人就业创业，让残疾人生活更有尊严。三是健全残疾人关爱服务体系和设施，让残疾人生活更有品质。四是保障残疾人平等权利，让残疾人发展环境更加友好。根据发展目标和四项重点工作任务分别设置9个专栏。

（三）保障措施

从强化组织领导、资金保障、人才培养、责任落实和绩效考评等5个方面，明确“十四五”期间推进我县残疾人事业高质量发展的保障措施。