南陵县财政局打造“四张名片”创优政府采购营商环境

为进一步优化营商环境，支持服务企业发展，南陵县财政局打造“四张名片”，创优政府采购营商环境。

一、坚持“公开透明”，打造“阳光政采”。

扩大公开范围。坚持公开是常态，不公开是例外，全面推进政府采购预算、采购意向、采购文件、中标结果、采购合同等信息公开，提高信息公开的完整性。严格公开时间。严格执行提前30日公开采购意向、1日内公开中标结果、2日内公开采购合同等管理规定，提高信息公开的及时性。细化公开要求。细化公开内容、公开格式和公开载体等管理要求，推进所有采购信息统一在“中国政府采购网”进行公开，提高信息公开的规范性。累计公开采购相关信息275条，涉及采购项目116项，采购金额30568万元，全方位接受社会各方面监督。

二、聚焦“平等参与”，打造“公平政采”。

加强制度建设。制定完善政府采购文件违反公平竞争原则负面清单及审查管理等办法，持续加强部门行业自设备选库、名录库、资格库等“三库”清理，着力破除影响国内大市场建设的各种“隐形门”“旋转门”“玻璃门”。累计清理取消违规设立“三库”4个。加大审查力度。组建采购文件审查工作专班，通过采购人自查、代理机构互查、专班定期集中审查等方式，推进采购文件集中审查、审查问题反馈、反馈问题整改及整改结果考核运用等工作全覆盖。累计审查采购文件391份，发放风险提示单63份，整改违反公平竞争原则问题194个。强化执法监管。按照“不见面审批”和“综合查一次”管理要求，加强采购平台信息联网建设，推进采购活动全程电子化监管。畅通采购投诉通道，加大行政执法力度，坚决维护市场主体合法权益。累计查处采购违法案件5起，依法收缴罚款收入11.87万元。

三、强化“赋能增效”，打造“惠企政采”。

落实政策赋能。全面落实免收投标保证金、面向中小企业预留、小微企业评审价格扣除等一系列惠企政策，助力企业降本增效。累计面向中小企业采购预留份额占比40%以上，免收投标保证金5600余万元，惠及企业1700余家。拓宽融资赋能。拓宽政府采购融资功能，支持引导县内金融机构积极开展“政采贷”、履约保函、预付款保函等金融服务，累计发放“政采贷”“政采贷+担保”等融资贷款6400余万元，惠及中标企业34家。助力消费赋能。发挥政府采购引导促进作用，认真开展预算单位食堂和工会组织采购脱贫地区农副产品预留份额编报及采购工作，扩大“832平台”采购活动，推进采购助农，消费帮扶。累计采购脱贫地区农副产品860万元。向新发展赋能。贯彻落实绿色发展理念，制定完善节能环保产品品目清单，指导督促采购人优先采购或强制采购节能环保产品，加大绿色包装、绿色建材、新能源汽车采购力度。累计采购节能环保产品3200万元。

四、用好“信用标签”，打造“诚信政采”。

让“守信者”受益。持续推进政府采购投标（响应）文件“承诺+信用”管理，允许供应商以中小企业声明函、承诺函等方式，代替投标相关证明文件和材料，不断降低供应商参与门槛和投标成本。惠及投标供应商1700余家。为“诚信者”点赞。加强采购代理机构信用评级管理，加大代理机构采购文件编制监督检查力度，对采购文件编制质量较高、重信守约、诚信经营的2家代理机构给予通报表扬和信用加分。对“失信者”亮牌。规范政府采购行政执法行为，建立政府采购供应商违法失信行为记录名单，对处罚期内失信供应商禁止其参与政府采购投标活动。累计有7家违规供应商受到信用处罚。