2023年度关于县政协十一届二次会议第4039号政协提案办理情况的答复函

                                           办复类别：B类

叶强梅委员：

您提出的《关于在城区合理规划增建公厕的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、目前现状

（一）政府管养公厕情况。目前，我县城区公厕数量为45座，其中环卫所管理36座，市政所管理9座。公厕日常管养已全部对外发包，由市场化中标企业进行日常保洁维护，全天24小时开放，定时保洁，日常保洁要求“定人定岗，一厕一人”，配备专门的保洁人员进行日常保洁、维护，卫生标准要求达到“四净三无两通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蝇虫、无臭味，水通、电通，灯明。

（二）服务单位内部厕所对外开放情况。县文明办于2021年10月19日下发了《关于县城公共场所和社会服务单位内部厕所免费对外开放的指导意见》（南文明办〔2021〕35号）文件，要求县城区48家公共场所和社会服务单位内部厕所免费对外开放，由各自所属的产权单位进行日常保洁管护，要求开放期间设专人进行保洁管护，各类标识标志设置规范，设施设备完好，卫生标准达到“四净三无两通一明”。

（三）便民公厕导向标识设置情况。目前，县城区各交通路口、主要道路两侧已按照“500米可见1处公厕导向牌”的文明城市创建标准，设有150余个立柱式公厕指示牌，同时依托南陵城管微信公众号开通南陵县城区公厕导航系统，方便市民就近寻找公厕。

二、整体方案和具体措施

（一）落实开发地块公厕配建。明确居住小区、商业服务、文化体育、医疗卫生、交通客运、公园绿地等项目建设中配建公厕的数量和建筑面积，要求公厕面积不小于60㎡，标准不低于二类，位置临街或临路，规划部门负责具体实施建设，我局参与同步设计、同步验收。配建后的公厕通过验收后统一移交我局环卫所进行日常保洁维护，建立健全公厕档案，按照“一厕一档，一厕一案”的标准，及时更新数据，做好数据日常维护管理，及时改进服务、提升质量，落实“一人一厕、专人管理”，卫生标准达到“四净三无两通一明”。

（二）补齐建成区公厕建设短板。拟定于2023年结合城市更新专项债项目，在惠民北路碧桂园东侧口袋公园内新建1座新型人民城市驿站，驿站内包含公共厕所、休息室、阅览室等功能区，在籍山大道皖南商城附近、太白大道与205国道交口小公园和学士路与太白大道交口小公园内新建3座公共厕所，待专项债资金落实到位后开展相关建设工作。在部分离居民区较远的主干道两侧结合口袋公园、小游园建设装配式公厕，满足夜间散步、过往行人如厕需求。利用三年时间对现有三类公厕进行提升改造，主要改造男女厕位比例、公厕外立面、内墙、地面及顶棚装饰，设置管理间、工具间、第三卫生间，配备独立式便器，完善无障碍设施，电气线路及灯具改造，屋面治漏及保温隔热维修等，争取在2025年全部达到二类公厕建设标准。

（三）开展环卫专项规划编制。为进一步完善我县环卫基础设施建设，根据《安徽省自然资源厅下发国土空间专项规划建议目录清单》和《南陵县县城控制性详细规划通则》的相关要求，目前正在开展南陵县建成区环卫设施专项规划编制工作，对我县城区2023-2035年近、远期环卫基础设施（包括垃圾转运站、环卫停车场、城市公共厕所等）进行整体的专项规划编制，待编制完成后根据专项规划的选址点位逐步落实公厕建设。

（四）加强文明如厕宣传。利用南陵城管微信公众号、公共信息张贴栏等形式加强对居民的文明卫生教育，广泛宣传卫生健康知识，提高群众的公民道德意识和文明卫生意识。在公厕内统一张贴《文明用厕公约》，提醒居民自觉维护公厕的卫生、设施，引导其参与公厕管理、养成良好的如厕习惯。

三、存在问题或相关建议

一是公共场所和社会服务单位内部厕所对外开放的初衷，在于提升资源的使用效率，更好地便民、利民，但受场地限制，一般内部厕所厕位较少，还要满足单位内部人员如厕需要，群众使用频率不高，无法真正替代公厕的作用；二是《南陵县环卫设施专项规划（2017-2030年）》成果稿测算南陵县城区公厕总需求量近期为54座，远期为83座，《环境卫生设施设置标准》要求城镇公厕应达到3－5座/平方公里，流动人口高度密集的街道和商业闹市区形成“10分钟如厕圈”，目前我县公厕数量距离这些要求的差距较大；三是我县现有公厕主要集中在陵阳路周边，城东新区、开发区公厕较少，且多为小区配建，服务范围较为局限，公厕布局不合理；四是县城区内后街公厕较多，三类标准公厕达到9座，比例为20%，这些公厕大部分建设标准低、设施陈旧，且都在拆迁范围内，随着城市建设的不断推进，将逐步淘汰拆除，会进一步减少公厕可使用数量。

建议对建成区环卫、市政设施建设进行统一规划编制，利用城区零碎地块建设口袋公园、公共厕所等，落实建设用地，进一步提升城市服务水平。

特此答复，感谢您对南陵公厕建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

    联 系 人：周宏俊

    联系电话：0553-6817226

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